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近日，智慧城市生态建设论坛在深圳召开，来自政产学研用全产业链企事业单位的嘉宾在论坛上为智慧城市的标准工作以及新技术的应用建言献策。同时，《智慧城市网络安全白皮书》（以下简称《白皮书》）在论坛上正式发布，通过分析智慧城市建设面临的网络安全风险，提出构建智慧城市安全体系的技术、管理和运营措施，为智慧城市安全建设提供指导和参考。

智慧城市建设需要全产业链共同参与 构建生态圈

“随着数字技术深度融入到政府管理、百姓民生、公共安全和产业发展等城市活动中，城市已逐步成为物理世界和数字世界融合的综合体，并被赋予了前所未有的内涵，即智慧城市。”这个《白皮书》中对智慧城市的描述。

对此，国家智慧城市标准化总体组副组长、智慧城市产业生态圈应用场景组主席钱恒表示，智慧城市建设涉及政府管理、产业升级、民生幸福，需要政府政策指导、企业转型升级、科技创新研发等有机结合，需要全产业链共同参与。智慧城市产业生态圈联合产业链上下游各个领域，通过构建政、产、学、研、资、用的合作平台，共同出谋划策，推动解决智慧城市发展中遇到的问题。从成立到现在不到一年的时间内，已经有上百家成员单位，组织开展了几十多场研讨，《白皮书》就是重要的研究成果之一。

作为智慧城市产业生态圈（以下简称SCIE）成员之一的华为，也通过多年的实践总结出城市真正所需要的“智慧”，绝不是单纯的技术就能解决的问题，而是构筑智慧城市的全产业合作共赢平台，通过“技术+业务”双轮驱动，从技术角度理解业务需求，从业务角度理解哪些技术更适合业务的发展，优化整合新ICT技术与融合数据，盘活城市的数字资产，降低新技术的驾驭难度，从而带来城市应用的创新和价值提升，促进城市的数字化转型，推进智慧城市产业的发展。

智慧城市建设需要构建统一的标准体系 推动实施应用

在业界看来，智慧城市的建设除了构建生态圈，还必须要有统一的标准体系，标准作为引领智慧城市建设的排头兵，正日益受到国内外企业、机构及专家学者的重视。

在论坛上，SCIE与电气和电子工程师协会（以下简称IEEE）签署了全面战略合作，双方就智慧城市建设架构、安全、政策、应用场景分类及测试床等前沿成果展开深入探讨，并积极绘制双方在智慧城市标准领域的合作蓝图，为双方在智慧城市标准领域的长期合作奠定基石，也为推进新ICT技术在行业内的落地和创新发展打开新的局面。

据悉，今后双方将优势互补、资源共享、互利共赢，在世界范围内拓展生态系统，制定、推广智慧城市相关标准，继续推动中国智慧城市产业标准的建立、并上升为全球标准，带动更多企业走向世界，把中国数字化转型理念、行业最佳实践复制和推广到全球。

国家市场监督管理总局标准创新管理司副司长肖寒在论坛上致辞表示，智慧城市产业生态圈要定位国际，因为我们已经进入“全球买、全球卖”的时代，国际标准是打开国际市场的金钥匙，我们要秉承“共商、共建、共享”的理念，以包容的心态和各国专家共同制定国际标准。国家标准委将积极会同各相关部门、地方政府、产学研用各界力量，共同做好智慧城市国家标准化工作，努力构建和完善我国统一的智慧城市标准体系，推动智慧城市标准在智慧城市建设中的实施应用，为支撑智慧城市的技术应用和产业发展做出积极的贡献。

智慧城市将进入孪生新时代 需要重视新技术与新风险

在深圳宝安机场，可以让人们直观地感受到智慧城市的建设成果，机场记录个人信息后，乘客仅用一张身份证就可以实现快捷登机，无需办理登机牌，平均安检时间只需3分钟，而这可能也是全球智慧城市建设过程中的一个缩影。

作为深圳市智慧城市建设主要的技术支持方之一，华为方面认为，随着智慧城市建设逐步进入深水区，在“5G+AI”的时代大背景下，智慧城市将进入孪生新时代。华为EBG中国区智慧城市业务总裁胡芳对此解释称，5G解决了反应速度问题；AI的不断学习解决了规律探索问题，当两者融合的时候，就从原来物理世界与数字世界简单一一对应的孪生进入了一个新时代，给人无穷的想象。

在我国，自 2010 年以来，以“发展更科学，管理更高效，社会更和谐，生活更美好”为目标，智慧城市建设取得了积极进展。2015 年底国家又提出了“新型智慧城市”概念。当前，我国的新型智慧城市建设以“无处不在的惠民服务、透明高效的在线政府、融合创新的数字经济、精准精细的城市治理、安全可靠的运行体系”为总体建设目标，已经成为推动我国经济改革、产业升级、提升城市综合竞争力的重要驱动。我国智慧城市的发展速度和经验也受到国际的广泛关注。

在智慧城市孪生新时代，华为提出通过提供新联接、新智能、新体验、创造新价值，多层次赋能孪生新时代。“新联接”：包括全域感知和全联接，通过物联网、5G、AI、BIM等技术实现城市“数字孪生”。新智能：整合城市ICT资源，为城市构建智能的新沃土数字平台，使各种新技术可以通过组件化灵活部署，从而降低新技术使用的门槛和集成难度，实现技术价值的最大化。新体验：基于沃土数字平台，联合生态伙伴打造一个百花齐放的生态系统，助力智慧城市建设。新价值：基于IOC（城市运营中心）提供了一个城市全景视图，将城市运行的关键指标可视化，可从宏观、中观和微观各个层面洞察城市的运行状况，从而实现基于数据更好地管理城市的新价值。据悉，华为自2012年开始进入智慧城市领域以来，华为已服务全球40多个国家和地区，200多个城市，5亿人口。

同时值得注意的是，新技术的应用往往也带来新的安全风险。智慧城市产业生态圈安全技术组主席沈玉龙在介绍《白皮书》的主要内容时表示，在城市数字化转型的进程中，在应用，云，管，边，端各方面都存在网络安全隐患，构建一个安全、可信的智慧城市网络安全架构刻不容缓。对于城市管理者来说，智慧城市的建设不但涉及应用、平台、连接、边缘计算、终端多个层次，都需要针对性采取相应的安全措施。而且安全问题从来不是单纯的技术问题，需要结合安全技术、安全管理、安全运营统筹考虑，才能达到智慧城市端到端安全。