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新闻中心作者:选调生 来源: 选调生 更新于:2020年09月23日 11时 阅读:0
党的十九届四中全会提出,要建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则。青岛西海岸新区运用互联网、人工智能、大数据等现代信息技术,赋能组织工作、推进协同管理,积极推行“云招聘”“云课堂”、干部档案数字化、智能盖章机及远程监督管理系统、线上招才引智工作站等新平台、新模式,在推进治理体系和治理能力现代化方面进行了探索与思考。
一、主要做法
一是运用互联网拓展新平台。西海岸新区较早探索依托互联网搭建人才招引新平台,先后在美国硅谷、德国法兰克福以及北京、上海等城市设立14家招才引智工作站,线上开展城市推介、政策宣传以及人才项目的“点对点”洽谈等活动,近年来共洽谈引进或向用人单位推荐200多名硕士以上人才和60多个产才融合项目。在新冠肺炎疫情防控期间,开发“云招聘”平台推进新区“优选计划”,吸引来自清华大学、北京大学等“双一流”高校1370名优秀人才报名,组织开展千人规模的网络面试,节省食宿费、交通费、场地费等费用约350万元,为创新机关事业单位人才招聘提供了有益借鉴;开发“云课堂”干部培训平台,培训干部8212余人次;开辟“归国圈”“就业街”“梧桐树”聚才港等三大线上人才工作平台,收到各类应聘简历8万多份。
二是运用智能化再造新流程。西海岸新区强化“智能+”理念,积极探索智能化在基层治理中的场景应用,赋能党建引领基层治理提质增效。比如,针对村级组织公章分散管理缺乏有效监督,集中管理又存在效率偏低的问题,率先研发了具备远程审核、全程留痕等功能的“智能盖章机及远程监督管理系统软件”,成功申请国家专利,同时将民主管理“四审四议三公开”工作程序纳入系统,推动了村级事务管理的再造性改革,实现了村级组织公章由传统集中监管模式向智能化远程监管模式转变,2019年全区审批23.4万次,盖章153万次,极大地便利了群众、提高了效能。
三是运用大数据构建新体系。传统的党员干部档案、管理、监督等信息资源开发深度不够、共享性较差,难以适应党员干部的精准选拔、高效管理等工作。西海岸新区从干部档案数字化建设入手,加大传统信息资源的深度开发,实现了干部档案的数字化转化和数据信息的精准分析,初步形成以大数据为支撑的干部选拔任用、监督管理新体系,并在公务员登记、工资业务审批、出国境审核、人员调配、干部考核考察、个人有关事项报告、教育培训等业务中广泛应用。在“双招双引”领域,正在探索运用大数据对全区产业资源、政策、载体、资本、人才、企业、知识产权等信息进行系统集成、横向对标和智能化分析,打造人才链与产业链、创新链、资金链深度融合的新体系,精准解决企业全生命周期中遇到的资金、人才、知识产权、市场等问题。
二、问题与思考
从实践效果看,现代信息技术在组织工作中的应用,体现了赋能、协同的核心价值,在提升效能、再造流程、精准治理、优化服务等方面有着明显优势和积极意义。同时应该看到,与工业制造、现代服务业、城市治理、政务服务等领域相比,现代信息技术在组织工作中的应用还不够广泛,场景应用的开发深度也不够,大数据、云计算、人工智能等技术与组织工作的深度融合尚未有效破题,一些具体技术应用还不够优化。比如,在“云招聘”中,还没有采用人脸识别技术验证考生身份,风险防控的制度体系还是不够完善,等等。
组织部门在城市治理、基层治理中发挥着统领和保障作用,应顺势而为、与时俱进,关注和重视现代信息技术的应用,坚持统筹规划、整体推进,试点先行、逐步推开,真正让现代信息技术赋能组织工作高质量发展、助力提升基层治理体系和治理能力。
一要增加深度。当前,集成物联网、云计算、大数据、5G、人工智能等前沿技术的智慧城市、互联网大脑建设逐步升级、快速发展,而这些前沿技术在组织工作领域的应用层次还比较浅,信息化多一些,智能化、智慧化还有一定差距,干部队伍建设、基层治理、人才引进等方面的应用空间比较大。另外,目前的应用场景多为某个点、某个环节上的创新,应该进行整体设计,与核心业务融合,与流程再造结合,形成全链条应用体系。比如,针对新兴领域党员教育管理难的问题,探索建立智慧党建体系,将党内法规政策咨询、党员教育、党内生活、党支部换届、党员关系转接、党费收缴等业务实现“云”上开展、“线”上办理。
二要拓展广度。当前,新基建、前沿技术广泛应用到经济社会各个领域,而组织工作领域与其他领域的信息数据壁垒和前沿技术应用代差较为明显,应在确保安全的基础上,加快推进传统党建和组织工作与其他领域的信息互通融合,形成服务党建和组织工作高质量发展的技术支撑。比如,在干部信息大数据平台建设方面,可以加强与纪检、审计、人社、卫健等部门横向联动,实现考察、巡察、监督、审计、考核、社保、健康、社会信用等信息资源的互通共享,提高知事识人水平。
三要提高精度。实现治理精准化、科学化是现代信息技术应用的主要目的之一。探索运用现代信息技术赋能组织工作,要聚焦重点、难点和薄弱点,开发更多传统办法难以实现的应用场景,助力提高治理能力和水平。比如,在解决干部专业能力培训方面,人工智能等技术就具有很强的针对性和精准性。这次新冠肺炎疫情防控,反映出领导干部应对突发事件能力建设的重要性,而传统的干部培训更多的是解决知识储备问题,缺少提升技能的实操性培训,完全可以运用人工智能、大数据等前沿技术,设计出各类突发事件的应对模拟场景,让干部以决策者、执行者等不同身份进行应对处置的模拟演练,从而提高干部应对突发事件的专业处置能力。